Al menos US$ 200 millones en proyectos salmoneros con Resolución de Calificación Ambiental (RCA) favorable siguen sin ejecutarse en Magallanes. Son 22 solicitudes para centros de cultivo detenidas por dos trámites del Estado pendientes: el informe de usos consuetudinarios del ECMPO Kawésqar Última Esperanza y el plan de manejo de la Reserva Nacional Kawésqar.
La Asociación de Salmonicultores de Magallanes estima que ejecutar los centros y dos instalaciones industriales costaría US$ 269 millones. Los presupuestos originales declarados ante el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) suman US$ 159,6 millones, pero algunos tienen más de diez años.
En agosto, Carlos Odebret, presidente del gremio, expuso ante la Cámara su cálculo: 22 centros a US$ 7 millones cada uno (US$ 154 millones), US$ 55 millones por la piscicultura de Blumar y US$ 60 millones por la planta de Landes. "Los US$ 270 millones son una actualización del valor actual de la inversión", explicó el directivo a DF.
Las 22 solicitudes abarcan 440,61 hectáreas, permitirían producir 111.083 toneladas y generarían más de 1.500 empleos, según Odebret.
Las concesiones
Blumar tiene siete solicitudes entre seno Skyring, dos en canal Conway y dos en canal Bertolini. Suman 33.050 toneladas y US $30,8 millones en presupuestos originales. Ellos calculan una inversión de unos US 5 millones por centro. Además, está la piscicultura La Estancia que el gremio valora en US$ 55 millones.
De concretarse, Blumar estima que podría sumar 16 mil toneladas anuales a su producción. Su gerente técnico, Esteban Ramírez, dijo a Diario Financiero: “Desde Los Lagos al sur existen cerca de 4 millones de hectáreas solicitadas para ECMPO, situación que a nuestro entender atenta contra el espíritu original de la ley”.
Salmones Austral, con Trusal, tiene seis solicitudes entre Skyring, Eustasio e isla Riesco, por 29.005 toneladas y US$ 14,2 millones originales. Australis tiene cinco, a través de Acuícola Cordillera y Salmones Islas del Sur, en Galvarino, Obstrucción, Xaltegua, Muñoz y Swett, por 21.868 toneladas y US$ 15,6 millones.
AquaChile tiene dos solicitudes en estero Posesión, por 16 mil toneladas y US$ 7 millones. Su secretario general, Álvaro Varela, sostuvo: "Creo que esto en nada beneficia a los pueblos originarios, porque en la industria trabajan muchos miembros de las comunidades indígenas. Hay que buscar la mejor solución con todos los involucrados".
Multi X también tiene dos solicitudes de Cultivos Otway, en los canales Almirante Montt y Conway, por 11.160 toneladas y US$ 32,1 millones originales. "Esta concesión, permitiría producir 5.000 toneladas adicionales de biomasa por ciclo, y de activarse, Multi X podría aumentar en cerca de un 14% su producción anual en la región", dijo Francisco Lobos, gerente de Asuntos Corporativos y Sostenibilidad de Multi X.
A estas inversiones se suma la planta de residuos de Landes en Cabo Negro, aprobada en 2021, con US$ 30 millones de presupuesto original.
El problema
Las gran mayoría de las solicitudes se presentaron en zonas que el Estado había definido como aptas para la acuicultura en 2011 y 2012. En 2018 se solicitó el ECMPO Kawésqar Última Esperanza, de 274 mil hectáreas. El artículo 10 de la Ley Lafkenche (N°20.249) suspende las solicitudes superpuestas mientras Conadi acredita los usos consuetudinarios o se resuelve una reclamación.
Este informe sigue pendiente, ocho años después del ingreso de la solicitud. Según el gremio, la situación afecta a 14 concesiones con RCA aprobada, que permitirían producir cerca de 68 mil toneladas.
En enero de 2019 se publicó el Decreto N°6, que creó la Reserva Nacional Kawésqar sobre 2,6 millones de hectáreas marinas y dio 18 meses para aprobar su plan de manejo. El plazo venció hace más de seis años y el documento sigue pendiente.
Esto es importante porque, aunque el artículo 158 de la Ley General de Pesca y Acuicultura permite desarrollar salmonicultura en zonas marítimas de reservas nacionales, la Ley N°21.600 exige que estas cuenten con un plan de manejo y que el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas entregue un informe favorable antes de otorgar nuevas concesiones. Por esta razón, otras diez concesiones siguen paralizadas, con una producción autorizada cercana a 54 mil toneladas. “Nada de esto es responsabilidad de las empresas. Los proyectos cumplieron con la evaluación ambiental y están detenidos porque el Estado no ha completado los pasos que le corresponden”, dice Odebret.
Además, dos proyectos, uno de Blumar y otro de Cultivos Otway, ambos en el canal Conway, están frenados por las dos, la de la RNK y la del ECMPO.
Así, mientras Conadi no termine el informe de usos consuetudinarios y no se apruebe el plan de manejo de la reserva, las inversiones seguirán paralizadas. "Lamentablemente, el Gobierno no ha dado claridad sobre cómo ni en qué plazos piensa resolverlo", afirmó Odebret.
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