Las indicaciones presentadas este lunes por parte del gobierno al proyecto de ley que busca regular a las plataformas de apuestas online, comenzaron a levantar las primeras reacciones.
Desde la misma industria, la Agrupación Chilena de Plataformas de Apuestas en Línea (aPAL) afirmó que valoran que el Ejecutivo haya establecido lineamientos concretos para avanzar en la regulación, poniendo especial foco en menores de edad y la prevención de ludopatía en la propuesta.
“Como agrupación, siempre hemos promovido una regulación que proteja a los usuarios, fomente el juego responsable e impida la participación de menores de edad en las apuestas en línea. Por eso, destacamos especialmente la incorporación de un Reglamento de Juego Responsable de carácter preventivo y la creación de un Fondo de Prevención y Tratamiento de la Ludopatía”, aseguró.
No obstante, la agrupación –que representa a plataformas como Coolbet, Betsson, Latamwin, entre otros– levantó un punto: “Para que estos avances cumplan sus objetivos es necesario, en primer lugar, asegurar que los usuarios elijan plataformas reguladas”. Y, en ese sentido, afirmó que la prohibición absoluta de publicidad y de bonos o promociones -que propone el gobierno en su escrito- “afecta gravemente este objetivo”.
Sin publicidad las plataformas reguladas, explicó, no podrán darse a conocer ni ofrecer condiciones competitivas frente a la oferta ilegal, lo que afectaría el cumplimiento de la condición de protección más importante, subrayó.
En esta línea, "la experiencia internacional demuestra categóricamente que el principal objetivo de una regulación debe ser siempre asegurar la canalización de los jugadores hacia las plataformas reguladas, único lugar donde existen garantías de protección y fiscalización”, argumentó.
Por tanto, señaló el abogado y representante de aPAL, Carlos Baeza, “el desafío ahora es que estas medidas sean efectivas y que los jugadores elijan plataformas reguladas, donde el Estado pueda fiscalizar y garantizar su protección”.
Una publicidad responsable
Quien también entregó su análisis fue la agrupación iGaming Responsable (AGR), que representa a plataformas como Betano, Betsala y Novibet.
En concreto, esta afirmó que considera que las indicaciones abordan "de manera adecuada" cómo es que se entra al mercado, pero también apuntó que su eficacia "no se decidirá en la puerta de entrada, sino en lo que ocurra después: en si las personas efectivamente eligen apostar dentro del sistema autorizado".
Por lo mismo, advirtió que algunas disposiciones merecen una revisión "cuidadosa", como la prohibición a la publicidad y los bonos.
Sobre el primer punto, la agrupación analizó que "incluso los modelos internacionales más restrictivos reconocen que debe existir espacio para informar e identificar los servicios y la oferta de los operadores legales y educar sobre el juego responsable".
Y señaló: "Una prohibición absoluta no solo perjudica a los medios de comunicación, la industria publicitaria y el financiamiento del deporte. También desfavorece el ingreso de nuevos operadores al mercado regulado chileno pero sobre todo fomenta el crecimiento del mercado no autorizado".
En esta línea, puso sobre la mesa la necesidad de contar con reglas estrictas sobre contenidos, frecuencia, horarios y protección de menores, puesto que –defendió– "la publicidad responsable también puede informar, prevenir y ayudar a distinguir a los operadores autorizados de los ilegales".
Lo mismo ocurre con los bonos e incentivos, respecto de los cuales aseguró que es posible exigir condiciones transparentes, fijar límites de calidad y cantidad de mensajes promocionales, así como impedir que estos se dirijan a personas en riesgo o autoexcluidas.
"Cada persona que apuesta fuera del mercado autorizado es una persona a la que el Estado tiene menos posibilidades de monitorizar y por tanto proteger. Por eso, el mecanismo de nóminas y bloqueos que contempla la indicación debe estar operativo desde el primer día, con coordinación efectiva entre la Superintendencia, SUBTEL, la CMF y las entidades financieras", añadió.
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Catalina Vicuña
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