“Si se mantiene la tendencia que traemos, el uso del Fondo de Reserva no sería necesario”
Augusto Iglesias estima que, de mantenerse los beneficios, los costos del Pilar Solidario deberían estabilizarse en el 1,2% del PIB.
Por: Equipo DF
Publicado: Lunes 21 de marzo de 2011 a las 05:00 hrs.
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Un análisis positivo hace el subsecretario de Previsión Social, Augusto Iglesias, sobre los resultados financieros que ha tenido la aplicación del sistema de pensiones solidarias. Y es que aunque recién a mediados de 2011 se tendrá todo el proyecto en marcha, las estimaciones que se han hecho de los gastos -al menos hasta el 2020- concuerdan con los planificados.
-¿Cómo se ha desarrollado la transición al nuevo sistema?
-En general, los gastos efectivos están en línea con las proyecciones de la Dirección de Presupuesto. Este año 2011 la diferencia entre lo aprobado en el presupuesto público y lo proyectado originalmente es prácticamente cero. Estamos totalmente en línea.
-¿Será necesario utilizar el Fondo de Reserva?
-No si nos mantenemos en esta línea. El uso o no del Fondo de Reserva de Pensiones (que acumula anulamente 0,2% del PIB para futuros pagos en pensiones) depende de las condiciones fiscales generales, pero si se mantiene la tendencia que traemos, el uso del fondo no sería necesario en estos años inmediatamente siguientes.
Este sistema le está costando al país un poco menos de 1% del PIB y estimamos que si se mantiene dentro de los parámetros actuales, si no cambian en particular los niveles de beneficio que es lo que más impacto tiene en gasto, debería llegar hasta el 1,2% del PIB y estabilizarse en ese nivel.
-¿Hay beneficios que superaron el gasto esperado?
-El bono por hijo es un ejemplo. Está costando un poco más de lo que se estimó originalmente y los aportes previsionales solidarios también, pero la pensión básica solidaria un poco menos y en la suma, todo tiende a netearse y el agregado está dentro de lo proyectado.
-¿De qué depende que se mantengan las proyecciones?
-Básicamente, depende críticamente de que el nivel de beneficios no se aumente por sobre lo que está establecido en la ley. Vamos a terminar el año con sobre 1.100.000 beneficiarios y por eso cualquier cambio per cápita tiene un impacto muy grande en el gasto total. Por eso que este es el mismo llamado que hace el Consejo Consultivo Previsional: extraordinaria prudencia en el minuto de proponer y discutir leyes que alteren eventualmente el monto de los beneficios.
-¿Los montos actuales están dentro de los parámetros correctos?
-Dado lo que el país puede pagar y financiar, son razonables. Obviamente que si entramos en una senda de desarrollo y alcanzamos las metas que queremos, en el futuro mucho más lejano, esos beneficios nos pueden parecer insuficientes. Pero hoy día, para lo que podemos financiar, son razonables.
-Entonces, ¿La revisión que se planteó con el Consejo no significa que los recursos no alcanzarán?
-No. Primero esa revisión no parte de un diagnóstico que necesariamente algo esté mal, lo que explicaba al Consejo es que ya terminada la tarea quedamos en el momento de hacer un buen diagnóstico. El próximo año vamos a estar en condiciones de mirar desde el 2008 hasta el 2011 qué es lo que se hizo, cómo está funcionando el sistema y, en función de ese diagnóstico, podremos sacar conclusiones de posibles cambios si es que es el caso.
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